El Consell de Govern ha aprovat el Decret pel qual es desplega la Llei 7/2023, de 22 de març, de comunitats balears o illenques fora del territori balear, amb l’objectiu d’actualitzar el marc jurídic anterior — la Llei 3/1992—, que havia quedat obsolet i incomplet. El nou Decret regula els aspectes que la norma de 1992 no preveia, amb una estructura ajustada a la realitat actual i alineada amb els principis de bona regulació. La disposició normativa inclou mesures específiques en tres grans àmbits: el procediment de reconeixement i revocació de les comunitats, l’organització i gestió del Registre, i el funcionament del Consell de les Illes Balears a l’Exterior.
Pel que fa al reconeixement de la condició de comunitat balear o illenca fora del territori balear, el Decret estableix que la sol·licitud l’ha de presentar el president o representant legal de l’entitat, adreçada a la Direcció General de Relacions Institucionals i de Relacions amb el Parlament. Aquesta Direcció General és també l’òrgan encarregat d’inscriure d’ofici l’entitat en el Registre, de conformitat amb la nova normativa.
El Registre recull la inscripció d’ofici de les entitats reconegudes, així com els actes i documents que se’n deriven. Entre la documentació obligatòria, s’hi inclouen l’acta fundacional, els estatuts, el reconeixement jurídic del país on s’estableixen, les dades dels membres dels òrgans directius, les memòries d’activitats i qualsevol modificació rellevant.
La inscripció es gestiona per mitjans informàtics i les activitats de control i certificació resten sota la responsabilitat de la Direcció General de Relacions Institucionals i de Relacions amb el Parlament.
El Decret també desplega la creació i l’estructura del Consell de les Illes Balears a l’Exterior, com a òrgan col·legiat d’assessorament, consulta, participació i proposta en matèria de comunitats balears a l’exterior. Aquest Consell assessora el Govern en matèria de polítiques públiques adreçades a la població illenca resident fora del territori, elabora informes, fomenta les relacions entre institucions i comunitats a l’exterior i ha de ser consultat preceptivament en l’elaboració de normativa que les afecti.
El Consell ha d’estar format per un president, un vicepresident, un secretari, el Ple i la Comissió Permanent, i pot constituir comissions de treball. El Ple s’ha de reunir com a mínim un cop cada dos anys i la Comissió Permanent, una vegada a l’any, amb la possibilitat de convocar sessions extraordinàries de manera presencial, telemàtica o mixta.
A més, s’hi inclouen dos òrgans de participació addicionals: un entre el Consell i els grups parlamentaris del Parlament de les Illes Balears, i un altre amb les entitats locals. El primer s’ha de reunir almenys un mes abans del Ple i permetrà debatre sobre propostes legislatives que afectin les comunitats balears o illenques fora del territori balear.
Amb l’aprovació d’aquest Decret, el Govern de les Illes Balears actualitza i reforça la seva política institucional envers les comunitats balears a l’exterior, amb l’establiment d’un marc legal modern, funcional i adaptat a les necessitats actuals de reconeixement, registre i participació d’aquestes entitats, amb garanties jurídiques i administratives plenes.